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樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀 推動(dòng)主題教育走深走實(shí)

常書(shū)銘

習(xí)近平總書(shū)記在江西考察時(shí)對(duì)開(kāi)展好第二批主題教育提出“三個(gè)實(shí)實(shí)在在”的重要要求，強(qiáng)調(diào)要把實(shí)的要求貫穿主題教育全過(guò)程，堅(jiān)決防止和克服形式主義、官僚主義。這為我們高質(zhì)量開(kāi)展第二批主題教育指明了努力方向、提供了根本遵循。省委要求“堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，高質(zhì)量開(kāi)展第二批主題教育”。晉中市堅(jiān)決把高質(zhì)量開(kāi)展好主題教育作為重大政治任務(wù)，牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，持之以恒以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干，樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，用實(shí)干推動(dòng)發(fā)展、取信于民，切實(shí)把主題教育激發(fā)出來(lái)的干事創(chuàng)業(yè)熱情轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

一、把理論學(xué)習(xí)的功底打得實(shí)之又實(shí)

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“科學(xué)理論是我們推動(dòng)工作、解決問(wèn)題的‘金鑰匙’。”習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義，是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的靈魂和旗幟。晉中市委把學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，組織全市廣大黨員干部以主題教育為契機(jī)，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、強(qiáng)化思想淬煉，始終凝聚在真理的旗幟下，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。原汁原味學(xué)。市委常委班子率先垂范，先后開(kāi)展為期8天的三期市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)，讓市四套班子成員靜下心來(lái)讀原著、學(xué)原文、悟原理，并組織開(kāi)展專題領(lǐng)學(xué)、輔導(dǎo)助學(xué)、交流研學(xué)，30名同志先后進(jìn)行深度交流發(fā)言，帶動(dòng)全市縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子普遍完成三期集中學(xué)習(xí)。全面系統(tǒng)學(xué)。在認(rèn)真研讀原文原著的同時(shí)，與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山西工作的重要講話重要指示精神結(jié)合起來(lái)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話精神結(jié)合起來(lái)。市委常委會(huì)第一議題學(xué)習(xí)30次，市委中心組學(xué)習(xí)31次和專題研討10次，縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)415次；組織基層宣講5800余場(chǎng)次、受眾150余萬(wàn)人次，讓黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)在晉中大地蔚然成風(fēng)，讓新思想“飛入尋常百姓家”。結(jié)合實(shí)際學(xué)。及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀的指示精神，引導(dǎo)全市黨員干部深入思考把握“政績(jī)?yōu)檎l(shuí)而樹(shù)、樹(shù)什么樣的政績(jī)、靠什么樹(shù)政績(jī)”這一重大問(wèn)題，著力增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性實(shí)效性，切實(shí)做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際本領(lǐng)。

二、把為民造福的立場(chǎng)站得穩(wěn)之又穩(wěn)

習(xí)近平總書(shū)記指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨把為民辦事、為民造福作為最重要的政績(jī)?！睍x中市在主題教育過(guò)程中把為老百姓辦了多少好事實(shí)事作為檢驗(yàn)主題教育成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)黨員干部在思想認(rèn)識(shí)上，解決好“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”的問(wèn)題，始終清醒地認(rèn)識(shí)到，自己手中的權(quán)力、所處的崗位，是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事用的，只能用來(lái)為民謀利。結(jié)合主題教育大調(diào)研，通過(guò)問(wèn)卷、網(wǎng)絡(luò)、基層調(diào)研等多渠道、多形式問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，找準(zhǔn)人民群眾急難愁盼問(wèn)題，切實(shí)做到為官一任、造福一方。先后12次召開(kāi)專題會(huì)議、市委常委會(huì)會(huì)議，明確24項(xiàng)具體安排把主題教育以來(lái)梳理檢視的590條問(wèn)題納入清單，見(jiàn)微知著、舉一反三、分類整改。在具體行動(dòng)上，強(qiáng)化黨性鍛煉，摒棄私心雜念，不斷追求“我將無(wú)我、不負(fù)人民”的精神境界，把為老百姓辦了多少好事實(shí)事作為檢驗(yàn)政績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)。市委班子成員大力弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，走訪101個(gè)調(diào)研點(diǎn)、召開(kāi)15次座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公15次、解決問(wèn)題16個(gè)。 學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施“百村示范，千村治理”行動(dòng)，并以壽陽(yáng)縣為先行，開(kāi)展農(nóng)村“三治三建三評(píng)”創(chuàng)建行動(dòng)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件，提升人居環(huán)境舒適度，傳承賡續(xù)文脈鄉(xiāng)愁，形成自上而下、農(nóng)民參與的鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)制。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善社會(huì)矛盾糾紛源頭預(yù)防排查預(yù)警、多元化解工作機(jī)制，強(qiáng)化矛盾糾紛化解和信訪工作法治化建設(shè)，營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的優(yōu)良法治環(huán)境。推動(dòng)社會(huì)治理重心下移、力量下沉，打造“有訴必應(yīng)、晉心治理”服務(wù)群眾工作機(jī)制，優(yōu)化提升橫向協(xié)同、縱向貫通、多元一體的“1+N”指揮調(diào)度平臺(tái)，整合政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)，探索基層社會(huì)治理共治、智治的“晉中路徑”。在成效體現(xiàn)上，推動(dòng)各級(jí)各部門對(duì)工作任務(wù)清單再系統(tǒng)梳理，逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí)，以“功成不必在我”的精神境界、“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，把好事實(shí)事做到群眾心坎上。在市城區(qū)規(guī)劃建設(shè)“政府免費(fèi)停車場(chǎng)”104個(gè)、停車位3萬(wàn)余個(gè)。公益性零工市場(chǎng)全省率先實(shí)現(xiàn)縣縣全覆蓋，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi)。普惠性幼兒園覆蓋率、義務(wù)教育鞏固率高于全省全國(guó)平均水平，在全省率先普及學(xué)前到高中15年教育，20萬(wàn)人以上縣特殊教育實(shí)現(xiàn)全覆蓋?？h域醫(yī)療衛(wèi)生一體化、社區(qū)養(yǎng)老改革全國(guó)領(lǐng)先。市委、市政府重點(diǎn)推進(jìn)33件民生實(shí)事，各參加單位辦理648件民生實(shí)事，清單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

三、把實(shí)干實(shí)績(jī)的導(dǎo)向樹(shù)得牢之又牢

習(xí)近平總書(shū)記指出：“面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，黨員干部一定要真抓實(shí)干，務(wù)實(shí)功、出實(shí)招、求實(shí)效?！睍x中市改進(jìn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政績(jī)考核，堅(jiān)持在轉(zhuǎn)型發(fā)展一線中考察了解干部，在急難險(xiǎn)重關(guān)頭察看干部，營(yíng)造比學(xué)趕超、擔(dān)當(dāng)干事的濃厚氛圍。錨定高質(zhì)量發(fā)展方向，實(shí)施“156”戰(zhàn)略舉措，通過(guò)調(diào)研問(wèn)政細(xì)化實(shí)化打好城市、汽車、文旅、大學(xué)城、農(nóng)高區(qū)“五張牌”，做好經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、民生保障、安全生產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)防范、社會(huì)穩(wěn)定、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接“六件事”，培育“百千萬(wàn)”億轉(zhuǎn)型項(xiàng)目和“十百千”工業(yè)企業(yè)“雙矩陣”的工作重點(diǎn)，帶動(dòng)全市上下把既定的行動(dòng)綱領(lǐng)、戰(zhàn)略目標(biāo)、工作藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，在加快轉(zhuǎn)型發(fā)展中干在實(shí)處取得實(shí)效。強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展?fàn)恳劢怪圃鞓I(yè)振興升級(jí)主攻方向，在開(kāi)辟轉(zhuǎn)型新賽道上系統(tǒng)思維、科學(xué)謀劃，把發(fā)展甲醇汽車作為踐行“雙碳”戰(zhàn)略、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)路徑，以車為基、以醇為媒，實(shí)施甲醇經(jīng)濟(jì)“11155”工程，連續(xù)舉辦兩屆全國(guó)甲醇經(jīng)濟(jì)論壇，“車、醇、運(yùn)、站、捕”生態(tài)初步構(gòu)建，打造千億級(jí)甲醇經(jīng)濟(jì)高能級(jí)產(chǎn)業(yè)版圖。破解高質(zhì)量發(fā)展難題，針對(duì)深化太原晉中一體化發(fā)展問(wèn)題，以“六個(gè)一體化”為抓手，按照打造太原國(guó)家區(qū)域中心城市副中心的定位，進(jìn)一步加強(qiáng)要素保障，放大比較優(yōu)勢(shì)，打造飛地經(jīng)濟(jì)活躍地、城市功能疏解地、科創(chuàng)孵化示范地、農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)地、文旅康養(yǎng)集散地、品質(zhì)生活宜居地，東進(jìn)、南收、西融全市域集聚融入太原；針對(duì)文旅發(fā)展不充分問(wèn)題，深入挖掘晉商文化、紅色文化等內(nèi)涵，引進(jìn)高星級(jí)酒店，打造以平遙縣為軸心，晉商文化圈百公里百科全書(shū)“雙百”工程；針對(duì)對(duì)外開(kāi)放不夠問(wèn)題，籌劃晉商全球招商大會(huì)，實(shí)施“晉商回歸計(jì)劃”，打造內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放新高地。

四、把作風(fēng)建設(shè)的螺栓擰得緊之又緊

習(xí)近平總書(shū)記指出：“堅(jiān)持干在實(shí)處、務(wù)求實(shí)效，防止形式主義、官僚主義?！睍x中市堅(jiān)持以實(shí)當(dāng)頭，做出實(shí)績(jī)實(shí)效，堅(jiān)持以干為要，念好習(xí)近平總書(shū)記倡導(dǎo)的“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”五字訣，大力弘揚(yáng)“四下基層”的優(yōu)良作風(fēng)。圍繞“宣傳黨的路線、方針、政策下基層”，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，通過(guò)調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公、講黨課等方式，深入基層開(kāi)展宣講，面對(duì)基層群眾特別是青年群眾、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士等開(kāi)設(shè)特色公開(kāi)課，當(dāng)好基層的“宣傳員”“引領(lǐng)員”。從各縣（區(qū)、市）和各領(lǐng)域選取15名基層黨支部書(shū)記，一線講黨課，用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式宣傳黨的路線、方針、政策。圍繞“調(diào)查研究下基層”，聚焦調(diào)研課題和確定的正反面典型案例，開(kāi)展解剖式調(diào)研，上下聯(lián)動(dòng)破解發(fā)展難題、為民辦好實(shí)事。全市縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部共確定154個(gè)主課題、885個(gè)分課題、208個(gè)正反面典型案例，目前154個(gè)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部全面落實(shí)調(diào)研計(jì)劃，已走訪2940個(gè)調(diào)研點(diǎn)。圍繞“信訪接待下基層”，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“帶案下訪”，著眼銷號(hào)清零，帶著感情、帶著責(zé)任做好送上門的群眾工作，集中解決一批群眾急難愁盼問(wèn)題。制定《市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)信訪事項(xiàng)方案》，建立定期信訪接待下基層制度，深化“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，著力攻堅(jiān)化解53件重復(fù)信訪和信訪積案，讓信訪問(wèn)題“案結(jié)事了”、信訪群眾“事心雙解”。圍繞“現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層”，經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)集中“會(huì)診”，大力推行“一線工作法”，做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題在一線、破解難題在一線、工作落實(shí)在一線，實(shí)實(shí)在在幫助企業(yè)和群眾解決困難。全市各領(lǐng)域基層黨組織根據(jù)工作實(shí)際，設(shè)立14357個(gè)示范崗、14301個(gè)責(zé)任區(qū)，組建4580個(gè)黨員志愿服務(wù)隊(duì)等，組織15.3萬(wàn)人次基層黨員開(kāi)展社區(qū)報(bào)到、志愿服務(wù)、警示教育、承諾踐諾、選樹(shù)典型等實(shí)踐活動(dòng)，解決各類基層問(wèn)題13484條。

五、把推動(dòng)工作的本領(lǐng)練得強(qiáng)之又強(qiáng)

習(xí)近平總書(shū)記指出：“注重在實(shí)踐中學(xué)真知、悟真諦，加強(qiáng)磨煉、增長(zhǎng)本領(lǐng)?！睙o(wú)論是干事創(chuàng)業(yè)，還是克難攻堅(jiān)，不僅需要政治過(guò)硬，還需要本領(lǐng)高強(qiáng)。晉中市著眼提高干部專業(yè)素養(yǎng)。針對(duì)知識(shí)空白、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)和能力弱項(xiàng)，堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，保持“鉆勁”“韌勁”“闖勁”，努力成為術(shù)業(yè)有專攻的行家里手。主題教育開(kāi)展以來(lái)，充分運(yùn)用“新時(shí)代晉中干部大學(xué)堂”，每月分專題舉辦1次集中培訓(xùn)，同步對(duì)接11所高校精準(zhǔn)挖掘人才資源，開(kāi)辦“博士大講堂”，邀請(qǐng)高校博士圍繞8個(gè)新興產(chǎn)業(yè)鏈等重點(diǎn)任務(wù)需求舉辦講座，促進(jìn)廣大黨員干部增知識(shí)、長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、提素養(yǎng)。全力提升科學(xué)決策能力。重大決策集體討論研究，專業(yè)性工作善借外腦，公共決策問(wèn)計(jì)于民，暢通民意表達(dá)渠道，構(gòu)建民意吸收機(jī)制，以決策公開(kāi)化、透明化、民主化保障科學(xué)化，確保想問(wèn)題、作決策、辦事情，都按規(guī)律辦事、按規(guī)矩做事，從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，提出的點(diǎn)子、政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神。強(qiáng)化實(shí)績(jī)實(shí)效。聚焦“三新一高”以及黨中央和省委重大決策部署，把主題教育激發(fā)出來(lái)的信心干勁力量，充分運(yùn)用到加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的具體實(shí)踐中，抓實(shí)轉(zhuǎn)型發(fā)展“156”戰(zhàn)略舉措，狠抓甲醇經(jīng)濟(jì)、能源革命、專業(yè)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、“雙百雙創(chuàng)”、高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系、營(yíng)商環(huán)境、“三個(gè)一批”重點(diǎn)項(xiàng)目、招商引資、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)工作，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。

六、把狠抓落實(shí)的功夫下得足之又足

習(xí)近平總書(shū)記指出：“要堅(jiān)持真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)，力戒形式主義官僚主義?！币环植渴?，九分落實(shí)。放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)抓落實(shí)。提高戰(zhàn)略思維、堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，持續(xù)打牢發(fā)展基礎(chǔ)、夯實(shí)事業(yè)根基。錨定轉(zhuǎn)型發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，扭住產(chǎn)業(yè)振興這一“支柱”，鍛長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃4個(gè)500億級(jí)和4個(gè)100億級(jí)的8大產(chǎn)業(yè)鏈（群），牽引非煤工業(yè)產(chǎn)值由1500億元邁向3000億元。升級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，前三季度全市9個(gè)工業(yè)類開(kāi)發(fā)區(qū)中，8個(gè)規(guī)上工業(yè)增加值和6個(gè)工業(yè)投資環(huán)比上升，高質(zhì)量建設(shè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)園等27個(gè)產(chǎn)業(yè)園，力爭(zhēng)年產(chǎn)值超1100億元。做強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，激發(fā)民企積極性，提高民企競(jìng)爭(zhēng)力，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)、擴(kuò)大有效投資等方面發(fā)揮積極作用。以釘釘子精神抓落實(shí)。圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展干在實(shí)處走在前列的戰(zhàn)略謀劃，以真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，落實(shí)好各項(xiàng)決策部署的落實(shí)。細(xì)化“156”戰(zhàn)略舉措，實(shí)施好產(chǎn)業(yè)振興、基礎(chǔ)支撐、抓手牽引、動(dòng)力驅(qū)動(dòng)、安全保障、黨建引領(lǐng)“六大工程”，建立閉環(huán)督查工作機(jī)制，一件事情一件事情辦，一年接著一年干，真正把既定的行動(dòng)綱領(lǐng)、戰(zhàn)略目標(biāo)、工作藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。以“雙百雙創(chuàng)”的拼勁抓落實(shí)。在全市開(kāi)展百項(xiàng)重點(diǎn)工程創(chuàng)一流、百個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)創(chuàng)先進(jìn)“雙百雙創(chuàng)”活動(dòng)，聚焦111項(xiàng)重點(diǎn)工程創(chuàng)一流、120個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)創(chuàng)先進(jìn)，引導(dǎo)全市干部群眾對(duì)標(biāo)一流、學(xué)習(xí)一流、爭(zhēng)創(chuàng)一流、成為一流，形成“九牛爬坡、個(gè)個(gè)出力”干事創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)局面。

領(lǐng)袖囑托重若千鈞，主題教育凝心聚力。晉中市將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山西工作的重要講話重要指示精神，加快高質(zhì)量發(fā)展步伐，推動(dòng)主題教育不斷走深走實(shí)，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化的晉中篇章。